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摘要


廿世紀末葉面臨溫室效應導致全球暖化現象,因此1992年聯合國召開「地球高峰會議」(Earth Summit),會中通過數項重要文件,其中一項就是「聯合國氣候變化綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC),直到1997年在日本京都舉行UNFCCC第三次締約國大會對溫室氣體減量達成重大共識,共同簽署「京都議定書」(Kyoto Protocol),具體規範全球39個主要工業國家2008年至2012年間溫室氣體排放量(必須降至1990年時的排放量水準再減少5.2%),此議定書對我國再生能源的發展產生重大之影響。緊接著國際政經局勢在911恐怖攻擊之後產生巨大轉變,加上中國與印度等新興經濟體對化石能源需求大幅成長,但在產能或甚至蘊藏量成長可能已過高峰期的雙重壓力下,國際能源價格開始持續上揚,任何自然災害、區域衝突或地緣政治關係轉變就使情況雪上加霜,能源安全(energy security)頓時成為各國最關切的國家安全議題,而加速發展替代能源技術(再生能源、氫能等)已成為先進國家最重要的中、長程發展規劃。

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