多族群國家的體制選擇

J.A. Laponce

《問題與研究》 34卷3期 (1995/03) Pp. 18-29

https://doi.org/10.30390/ISC.199503_34(3).0002

摘要

本文的主旨在於區分出兩種類型的多族群國家，以乃根據下列兩個標準：是否國家中的少數族群被嵌合在主流的族群認同中，通常是以公民化（citezenship）的方式使其有共同的認同；或是社會中主要族群彼此疏離為幾個獨立的個體，缺乏共同的族群認同。每一種類型又可以根據少數族群其地理分布的特性－在地理上聚居於同一個文化同質區，或是散居並混合於其他族群（通常是優勢族群）之中－做進一步的探討。根據這種分類方式所分出的四個子型；本文即將採討下列那一項體制比較能發揮功能：總統制或內閣制？比例代表制或絕對多數制（majority system）？採用公民投票複決制或不採用公民投票複決制？聯合執政制（consensual politics）或競爭式政治（adversary politics）？聯邦制或單一國家制？若比較加拿大、美國、瑞士、法國、比利時等國的體制，可以發現：加拿大的體制功能不彰，因為他使用競爭或政治及公民複決投票制而非聯合執政式的體制。