危局中的外交：中、蘇兩國有關新疆航室與貿易談判初探（ 1948-1949 )

Crisis Diplomacy: A Preliminary Examination of the Sino-Soviet Negotiations over Aviation, Economic and commercial affairs in Xinjiang, 1948-1949

林孝庭(Lin Hsiao-ting)

《近代中國》 157期 (2004/06) Pp. 105-124

https://doi.org/10.6426/MC.200406.0105

摘要

本文藉由中、英文檔案史料，檢視1948-1949年間，中國國民政府與蘇聯政府之間有關新疆航空與經貿合作的外交談判，並嘗試著重建與還原這一段幾被湮沒的外交事件本貌。1948-1949年乃國共內戰即將見勝負，中國政壇即將風雲變色的時刻，史達林的蘇聯政府為什麼要與一個在當時已是搖搖欲墜的國民政府，進行有關新疆的外交與經貿談判？而在此刻已深為內戰挫敗所苦的國民政府，又為何要費力為遠在國共主要戰場以外的西北邊疆地區，就新疆省與蘇聯之間的航空與經貿合作議題，進行一場看似突兀且與其政權安危無立即切身之痛的交涉？1949年初起接掌一個正在快速崩潰中的國民政府的李宗仁，與當時普遍被視為是中國共產黨背後最大支柱的蘇聯政府，面對此一看似唐突與多餘的外交談判，究竟分別在打著什麼樣子的盤算？而當時國際上的反應，對於中蘇兩國此一外交談判的看法又是如何？本文指出，這一場在中外關係史上僅曇花一現，且從未被學術界認真看待的外交事件，從跨越1949年分水嶺，以及較寬廣的中國近代政治、外交與邊疆史的研究架構來審視，有其特殊的歷史巧合與意義；從大歷史角度來看，國共雙方，一前一後，皆曾在「政權鞏固」此一考量下與蘇聯談判新疆問題，而本研究同時欲指出，從此一外交事件的分析中也可看出，儘管在內戰中處於劣勢，國民政府在1949撒退來臺以前的種種政治與外交舉措，在中共建政後仍直接或間接地影響著北京政權的外交與邊疆議題。

關鍵字

中蘇外交 ； 新疆 ； 國民政府 ； 葉公超 ； 張治中

參考文獻

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