憲法上人民行政訴訟權之保障

陳清秀

《法令月刊》 66卷9期 (2015/09) Pp. 1-31

https://doi.org/10.6509/TLM.2015.6609.01

摘要

憲法保障人民行政訴訟權，應以司法機關作為最終審判機關，而不得以行政機關作為終審決定機關。有關權利侵害之保護，應包括事實上爭議以及法律上爭議，均應由司法機關裁判。在行政裁量處分，固然應尊重行政機關之裁量權，僅進行合法性審查。但在行政處罰處分，仍應進行妥當性問題審查，以保障人權。又司法機關應獨立審判，不受任何干涉，但仍應受憲法以及法律之拘束，並應本於良心審判。又從有效權利保護觀點出發，應可導出承認人民享有請求國家提供良善司法裁判之請求權。在此應加強法官有關憲法學以及個別行政法律領域之法學專業素養，以提升裁判品質。其中建議成立專業財稅法庭或財稅法院，加強實務界與學術界之合作，將學術研究成果提供實務上參考。其中法律學者專家之法律諮詢鑑定意見制度，是有效手段之一，可加強發揮其功能。

關鍵字

訴訟權 ； 公法上爭議 ； 特別法院 ； 獨立審判 ； 良善裁判請求權

參考文獻

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