本文構想的緣由起於教育部的組織再造與人力規劃方案的構想。在當前政府人力精簡、財政不足的狀況,加上九年一貫課程推動,學校本位管理精神需要落實、教師專業必須提昇的前提下,若學校組織架構仍然無法隨此趨勢改變,固守於傳統管理思維與權力運作,勢必造成學校文化的僵化與衝突,和許多教育政策推動的障礙。因此筆者以實務經驗的角度,引用財經與教學系統分離的原則,學校應走向民主共治的管理觀念,提出學校組織再造的新架構,希望能做為拋磚引玉的藥引,激盪更多更完善的構想,讓國小的行政組織架構,在實際運作上更能提昇學校的主軸—教學的效能;做到支援教學,以學生為中心的理念;同時能逐漸提昇教師專業形象,進而達成教育政策與目標的遠景。