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中小學教科書開放審定制後的問題與檢討

摘要


近年來教科書政策由統編制改革為審定制,開放之初,確實有令人耳目一新的正面聲音傳出,如教科書可選用的標的變多、較以往的趣味性增加、物理屬性(美編、印刷及紙張)較佳等。但開放後的正面評價並沒有持續多久。開放後書價的大幅上揚、頁數增加使得教科書愈加厚重、參考書形成聯合壟斷等等的負面聲音接踵而至,取代了短暫的正面評價,並造成學生及家長的沈重負擔。 教科書開放衍生的相關問題已成為社會輿論關注的重要議題,本文就現行制度及相關問題加以探討,並試行整理初步的解決對策。筆者認為有必要建立開放審定制後之配套措施-抑制價格及強化競爭之機制,方可有效解決教科書及參考書價格的問題。

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