因應共軍加強對臺非武力「三戰」－我政治作戰應有之作為

趙建中

《國防雜誌》 20卷5期 (2005/05) Pp. 6-16

https://doi.org/10.6326/NDJ.2005.20(5).2

摘要

一、共軍總結二次波灣戰爭經驗，將「三戰（輿論戰、心理戰、法律戰）」列為正式作戰樣式，顯示中共已著手信息化、現代化戰爭，朝向以軍力為主，以政治、經濟、外交、法律等為輔的作戰型態，進而整合資源，全方位開闢「抗美打臺」新戰線，以遏阻臺獨勢力，並鋪陳未來對臺開戰有利環境。二、「三戰」的運用模式：通過法律戰，找到師出有名的依據；通過輿論戰，營造對方不合法的氛圍；通過心理戰，直接打擊對方士氣。對中共軍隊建設而言，最重要的是拓展了政治工作的內容和職能，以前政治工作是通過轉化戰鬥力來發揮作戰功能，未來則通過「三戰」直接發揮作戰效能。三、面對共軍威脅模式的改變，國軍政治作戰在理論建構上，應明確界定政治作戰的階層及其運作機制，並應區分為嚇阻、防衛兩階段，強化心理、謀略及群眾戰的決策機制，進而依據建軍備戰指導，強化平戰結合的政戰戰備整備。在實務發展上，應突顯反心戰及反情報之積極作為；透過反制心戰以建構堅實心防，整合情報系統以強化軍事防衛，運用謀略以優化情報分析，爭取群眾認同，以落實全民國防。

關鍵字

三戰 ； 政治作戰 ； 和平崛起 ； 反敵心戰 ； 反情報