摘要
一、美軍自越戰失利後，即全面檢討重整國防組織與軍隊編裝，推動軍事變革與轉型，其恢宏效能已見證於兩次波灣戰爭及阿富汗反恐戰爭。國軍指揮參謀作業緣於美軍1984年前之指參作業程序，雙方內容概均相同；惟美陸軍訓練準則司令部鑑於戰場環境改變、資訊科技快速發展，風險管理觀念盛行、歷次演習檢討分析，及戰場實際汲取的經驗等，經1984年、1993年、1997年、2005年等數次變革與調整，並以「軍事決策程序（Military Decision Making Process；MDMP）」名之，然國軍卻並未與時俱進，致造成某種程序的落差，故當引進MDMP、IPB時，反造成混淆，實有待正本清源。二、國軍「計畫（命令）」的「三部五段」格式，與美軍「計畫（命令）」的「五段格式」幾近相同，惟內涵已大異其趣，尤其「計畫（命令）」各段落內容，均來自「MDMP」產出結果，具充分的客觀性與科學性。基此，「MDMP」與「計畫作為（Planning）」的整個鏈結關聯，實為國軍精進「指參作業」的核心所在，故應建構符合國情、軍情的「軍事決策程序」，同時以「資訊科技（IT）」、「資訊化指管系統」與網狀化「共同資料庫（Common Database）」等輔助工具，以精進速度、精度與品質；尤以國軍亟欲發展聯合作戰能力，更必須要有這樣的關鍵基礎與知識，始能克盡全功。
延伸閱讀
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