聯合國核及放射性反恐的現況與展望

劉承宗

《嶺東通識教育研究學刊》 5卷1期 (2013/02) Pp. 21-40

摘要

聯合國實施核及放射性反恐的諸般措施，是核、生、化反恐的一部份。所謂「核反恐」，其對象有放射性材料、核材料、戰略核武、及戰術核武等四部份。戰略、及戰術核武各國均視為機密，不肯公開、也不願外人插手管理；因此，聯合國實施核及放射性反恐的對象就謹止於放射性材料、核材料及其相關設施。目前，國際組織在處理所有核及放射性反恐的活動中，均可歸類為預防（prevention）與反應（response）這兩大區塊。國際各組織中，「國際原子能總署（IAEA）」（以下簡稱原能署）是最有經驗、工作範圍涵蓋最完整的反恐機構。2003年9月8日，原能署理事會核准「放射源安全和保安行為准則」；這是軍事及國防放射源外，「核及放射性材料」反恐最重要依據與參考。至於「核材料實物保護公約（Convention on the Physical Protection of Nuclear Material）」及其修訂案，則是「可轉移用在軍事」的核材料；如鈽、鈾－235、鈾－233、照射過核燃料最重要依據與參考。原能會支持的「國際核及放射性緊急情況委員會（Inter-Agency Committee on Radiological and Nuclear Emergencies）」（以下簡稱緊急情況委員會），是處理核及放射性緊急情況的專責單位。危機委員會又是「國際放射性緊急情況聯合管理計畫（JPLAN）」（以下簡稱緊急情況聯合計畫）執行單位，這個計畫是由原能署、「聯合國輻射防護委員會」、「國際民航組織」共同贊助的。

關鍵字

預防 ； 反應 ； 原能署 ； 緊急情況委員會

參考文獻

大紀元，專家：恐怖分子可輕易製造髒彈，2007年12月3日。

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(CTITF Working Group Report,“Counter-Terrorism Implementation Task Force＂, CTITF Publication Series, August.2010. p.6.).

International Atomic Energy Agency(2010).Joint Radiation Emergency Management Plan of the International Organization.

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