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  • 期刊

政治景氣循環理論之實證分析:竹竹苗區域研究

摘要


在民主國家執政黨常利用其執政優勢,以營造選舉行情,藉由開立選舉支票或採行擴張性財政政策刺激短期的經濟榮景,以爭取選票,此一經濟現象隨著選舉起伏上上下下,即所謂「政治景氣循環理論」(Political Business Cycle Theory)。本研究目的在藉用政治景氣循環理論以75年至95年間竹竹苗縣市政府決算的統計資料進行t檢定分析,俾觀察比較該期間內歷屆竹竹苗縣市長是否會操控縣市政府財政支出以換取選民的選票支持。研究結果初步發現屆臨縣長選舉年時,竹竹苗縣市政府財政支出較非選舉年並未有顯著的差異,故研究假設一:「竹竹苗縣市政府在縣長選舉年,比在非縣長選舉年更會採取擴張性政策,以極大化選票尋求勝選連任。」並未得到證實。而研究假設二:「隸屬於不同政黨的竹竹苗縣市長,在決算支出上會因不同的政黨理念(意識形態)而有差異。」得到較強烈的支持。竹竹苗縣市政府的決算支出會因為縣長隸屬於不同的政黨而有所差異,此一研究發現與Blais and Nadeau (1992)以及Reid (1998)較為一致。另研究假設三:「新任(第一任)的竹竹苗縣市長與已連任(第二任)的竹竹苗縣市長在決算支出方面會有所差異。」得到新竹縣與苗栗縣資料的證實,制度限制的政治景氣循環理論則獲得竹竹苗縣市政府實證資料中度的支持。根據徐仁輝(2001)對地方政府支出預算決策的研究,地方首長的競選政見與法定辦理事項是最為重要的兩點原因。因此未來研究方向有必要針對地方首長的競選政見與財政支出預決算作比較以檢驗其政見承諾是否算數是否說到做到?

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