公司治理面向下共同決定之探討－德國法的啓示

The Perspective of Corporate Governance on Worker Participation-in the Light of German Law

陳彥良(Yen-Liang Chen)

《財產法暨經濟法》 17期 (2009/03) Pp. 41-92

https://doi.org/10.29825/PELJ.200903.0002

摘要

公司治理之內部或者是外部控制，有諸多不同之理論，但以最基本解構公司經營之本質結構，基本上可認爲是透過公司各經營組織的的設計再透過制度，以內部、外部的控制，將公司經營所需之各構成要素結合，使公司各成員得以共同追求公司整體之利益，而不只是只考量到個人之利害關係。產業革命後，生產工具機械化，資本集中，所謂契約自由之思想，在現實勞動生活中已不存在。傳統所有權絕對而不可侵犯之想法，使得少數人（企業主），在實質上掌握了多數人之生活而對其產生間接支配之權利。勞動者被物化爲工具，不再有主體性。勞工利益也一直是屬於企業社會責任之一部分，董事會在追求營利性目的時亦應注意到勞工的利益，董事會有義務對於勞工利益加以照顧以及促進良好的工作環境，在採取經營業務措施時也應該注意，不得在沒有強制性理由的情形下傷害到勞工地位。德國共同決定法中有所謂資方監事和勞方監事，勞方監事基本上之地位應與其他資方監事並無異。如德國股份法，透過監事會對董事有任免之權以及對業務的監督之權利與義務。且依股份法第一百一十六條之規定所有監事亦負有第九十三條對董事所規定之相同之忠實、保密義務，和損害賠償責任。所以雙方代表權利義務是平等的。如何去化解或甚至是利用因經營組織本身便己存在之階層對立，最主要之方法便是以制度的方式來調和公司階層、成員或是其他有關團體之利害關係。其實公司治理經營所生之紛爭大多是因控制關係而生的權力爭奪，調整傳統上的公司治理的控制關係，以解決公司內部的鬥爭，應採取另一種治理方式，而其中一種可參考之方式便是德國於企業組織法與共同決定法之經營體制，一種雙方性經營體制。也就是所謂的經濟民主之代議制度，綜觀傳統之企業經營組織，經營權是專屬於企業之經營機關，操控權完全集中於股東大會所選之董事與監察人，此時仍是個“企業內資本之代議制”此處我們則可以試著由控制關係調整和變革，對經營機關結構加以改造。

關鍵字

公司治理 ； 共同決定 ； 勞工參與 ； 德國股份法 ； 監事會 ； 信任合作原則 ； 產業民主

並列摘要

This paper aims to evaluate the trends and development of Corporate Governance and Worker Participation in Germany and EU. It attempts to summarize major research on key topics that have emerged in terms of the agency theory and Corporate Governance and Indusrial Democratic Movement.
This Study first is going to introduce and analyze the Corporate Governance for its original thought, principal goal and major content. Then this research will introduce the legal system of Workers' participation in Management Organs in Germany. In the end, this Study is going point out, that Taiwan should fine its own way of ”the industrial Democratic System” for its next generation.

並列關鍵字

Corporate governance ； Worker Participation ； German Company Law ； Indusrial Democratic ； Management Organs ； Board of Supervisors