論歐盟年金政策之法規、形成方式與分析架構

根據歐盟憲章的規定，為了不讓人員之流動自由在跨越國界時，因勞工的國籍而遭受不利影響，各會員國必須針對其勞動或是社會保險法規修法或立法，以減少可能的流動障礙。目前歐盟理事會在協調年金政策的部分，最重要的一方面是以頒布各類規則與指令形成基礎架構，另一方面卻也相當依賴更為彈性的所謂開放式協調法，並藉此形成更全方位改革的議題與行動的方案。面對為數眾多的不同成員國，其各有其歷史與勞社法制發展之特色，其近年來也提出許多不同的改革方案，形成政策分析的挑戰，如何能夠建構一個更符合新時代需求的年金系統分析架構與擬定更能保障遷徙勞工年金權利之法令體系，成為當前最重要的課題之一。