臺灣選民對地方派系政治形象初探－2010年臺中市選舉個案研究

黃信達

《兩岸基層選舉與地方治理研究通訊》 2卷2期 (2015/06) Pp. 1-19

摘要

在臺灣大多數的地方政治運作，在威權時期的國民黨刻意型塑與地方自治選舉型塑下，各縣市的政治菁英依其原有的社會基礎，則逐漸發展並形成地方派系，形成與國民黨威權政體共生的特殊的地方政治團體型態（俗稱「地方派系」），而結果也相對的也創造了特殊的臺灣地方派系政治文化。然而，地方派系的存在，雖然就一定程度而言，在過去戒嚴時期作為穩定政治局勢的力量之一，有其存在的歷史背景因素與貢獻，但是地方派系壟斷地方政治參與，以及後來的發展與財團黑道產生連結之後，對於地方政治的負面影響卻是被詬病多於肯定的。諸如壟斷、獨佔地方政治資源，派系間的惡性競爭阻礙地方正常建設發展、賄選買票、乃至貪污等等都是常見的批評。因此，地方派系又被視為是「民主負面的存在」。本文透過運用TEDS2010C中臺中市直轄市調查量化資料的分析，發現一些有趣現象：首先，對於地方派系的存在，學界與各界普遍多視為是負面的因素一事，卻有選民並不見得抱持完全一致的看法。選民對於地方派系的存在，似乎存在著「矛盾」情結，亦即一方面給地方派系一個「政治上負面」的評價，但是，對於具有派系背景獲派系支持的候選人，在選舉中仍然給予選票支持。對此結果，本文亦嘗試提供一些可能解釋與討論。

關鍵字

臺灣選舉 ； 地方派系 ； 臺中市 ； 派系選民 ； 政治支持