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以法國矯正機構的經驗探討人權在監獄中的挑戰與適當施用之相關條件

The Challenges and Applications of Human Right in Correctional Institutions in France

摘要


這幾年,人權成為政治上的重要議題,已經是每一個部門在政策上所必須參考的根據。矯正系統也不例外。但是「人權」並不是單純的概念,更不是單一個明確公約。聯合國大會一九四八年十二月十日第217A(III)號決議通過並宣佈世界人權宣言之後,連接著許多公約。每一個公約針對特定情景,在特定清況之下使用不正確的公約,則容易達到反效果。因此,有可能以人權手段達到人權後果,但也有可能以人權手段達到違反人權的後果。本文以法國矯正案例為基礎,深入理解人權與矯正之間的複雜關係。基於此範例的分析,可以提倡兩個概念:第一,以不正確的方式主張受刑人的人權,則容易損害到工作人員的基本人權,即工作安全。因此,在計畫施行人權時,矯正系統必需仔細考慮到兩個對象的人權:工作人員以及受刑人。第二個概念是,對於工作人員,應以兩個公約為主:即聯合國大會於一九六六年十二月十九日發布之「經濟社會文化權利國際公約」,以及一九七六年三月二十六日發布之「公民與政治權利國際公約」,並以一九四八年人權決議為輔。針對受刑人,應以聯合國之「受刑人待遇最低限度標準規則」為主,並以兩個公約為輔。

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