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東北亞海軍合作之展望

摘要


在東北亞地區,絕大多數國家瀕臨海洋,有的國家還是島嶼國家,維護其海洋權益和海上交通已經成為各國關係到國計民生的大事。東北亞地區的繁榮,主要取決於該地區人民是否能夠成功地規制區域衝突的潛在來源。這些衝突的來源包括強權的競爭、民族統一主義和領土爭端、軍備的建立和種族對立等,而對本區域內逐漸增長的人口而言,財富的建立與擴增這個重要的目標,則端賴這些對亞太安全構成挑戰的議題的解決。就軍事戰略而言,中國大陸急欲將南韓、北韓、日本、琉球、臺灣、菲律賓一線所形成第一島鏈內之海域,轉化成為其「內海」,以獲得其蘊涵之經濟、軍事力量的心態,已使亞太地區各國產生莫大的壓力,尤以靠海運為國家生存力的日本為最。而臺灣位於東北亞及東南亞地區之中央,為俄羅斯、日本、朝鮮半島與東南亞各國之中間橋樑。全世界主要航路中,有一最重要的航路,是通過巴士海峽、麻六甲海峽連接太平洋與印度洋的海上航路,這條航路正是日本宣稱一千浬海運的生命線,臺灣則位於巴士海峽與臺灣海峽水道之間。自琉球納入日本版圖後,臺灣也成為日本地理上最接近的鄰居,也成為日本海運生命線上重要的戰略位置。因為此地區的海域有著相當複雜的政治經濟、與歷史文化之衝突關係,所以本文試著從合作的角度進行探討此區域的海上合作之問題與可能性。

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