中國大陸對於民眾赴臺旅遊相關法令之研究

A Study on the Mainland China's Tourism-Related Laws and Regulations of Citizens Travelling to Taiwan

范世平(Fan, Shih-Ping)

《展望與探索月刊》 7卷12期 (2009/12) Pp. 87-107

摘要

2002年我國宣布開放大陸民眾來臺旅遊，但由於兩岸並未協商，故此一措施為我方單方面開放，而大陸並不承認。2005年大陸開始由被動轉為主動，2006年發布《大陸居民赴臺灣地區旅遊管理辦法》，2008年更發布一系列相關法令。該辦法就法律意義而言，一方面屬於位階較低之「部門規章」，另一方面則顯示赴臺旅遊規範已經自成體系。而就該辦法條文內容而言，包括以下意涵：來臺旅遊係以團體旅遊為原則並必須搭配領隊、採取特許經營模式與配額規定、大陸對臺灣旅行社進行直接掌控、嚴防滯留不歸但欠缺罰則。

關鍵字

陸客來臺旅遊 ； 旅遊法令 ； 兩岸關係 ； 旅遊政策