臺灣客語政策之研究：1945-2017

The Study on the Policy of Hakka Language in Taiwan(1945-2017)

林作逸(Tso-Yi Lin)

指導教授 ： 邱榮舉

國立臺灣大學/社會科學院/國家發展研究所/碩士(2017年)

https://doi.org/10.6342/NTU201703791

摘要

臺灣「客語政策」源起於臺灣客家族群「1228還我母語運動」，當時客家族群三大訴求：開放客語廣播電視節目；實行雙語教育；建立平等語言政策，修改廣電法第20條對方言之限制條款為保障條款。這些要求復振客語和客家文化的聲音，引起政府重視客家族群，進而設立行政院客家委員會、創辦「客家電視台」，訂定《客家基本法》。為了傳承客語精髓，推動各種客語復育計畫，政府將「客語」列為溝通語言之一，國民小學將客語列為重要母語教材、推動客語認證制度。
本研究從解嚴後的臺灣客家社會運動(還我母語運動)省思與臺灣客家政策關係省思開始，進而回顧戰後臺灣語言政策的過去國語統一運動、獨尊「華語」打壓客語(方言)，到多元開放尊重母語學習人權政策及其對臺灣社會的影響；然後分析現階段臺灣的客語政策與母語使用的狀況，進一步思考臺灣應該建立何種的客語政策，才能於實踐未來朝向多元語言社會的遠景。本研究之目的為：探究客家母語運動的意涵、探究母語對社會文化的涵義、探究戰後臺灣語言政策的影響、探究現階段客語政策的內容。
本研究基於研究動機以法學研究方法、文獻分析法、歷史研究法探究問題：戰後至解嚴前臺灣語言政策的變遷下對客語的影響、解嚴後在語言政策的推動與規劃下，客語政策的實際作為與成效、母語教育政策下，客語教育的制度推動與實踐內容、當前臺灣客語政策的反思與對未來客語政策規劃的建議。本研究的發現有：臺灣客家母語運動開啟臺灣客語政策的必然、《客家基本法》實質影響「客語政策」、《國家語言發展法》提升客語為國家語言地位、客語政策執行應結合學校母語教學等；本研究基於研究發現亦提出研究建議如下：臺灣客語政策應有適時評估機制、客語政策應擴大其他族群參與層面、積極的客家語言媒體近用、以深度訪談進行客語政策研究。

關鍵字

客家 ； 客家政策 ； 客語政策 ； 客家族群 ； 母語教育

並列摘要

This study discusses the Hakka policy of language based on the Hakka movement in Taiwan, after Hakka movement in Taiwan, we have Hakka Affairs Council, Hakka TV, Hakka Basic Act. Acording to Hakka language heritage and promote on restoration of the Hakka language plan, the government list Hakka language to be one of communicational language, the Hakka language become an important mother tongue education material in primary school, besides, Hakka language level certificate system would be the best method to let more people learn Hakka language.
This study found the Hakka policy of language cause of the Hakka Movement in Taiwan, the Hakka Basic Act acturally influence the Hakka policy of language, the National Language Development Act will enhance the Hakka language status in natonal language, to proceeding the Hakka policy of language should combine with the mother tongue education in school.
Based on the study foundation, there are some suggestion:
1. Taiwan Hakka policy of language should have evaluate system by time.
2. The Hakka policy of language should let other ethnic group joining.
3. The more aggressive Hakka language access to medoa.
4. The Hakka policy of language research can conduct by deep interview in the future.

並列關鍵字

hakka ； hakka policy ； hakka policy of language ； hakka ethnic ； mother tongue education

參考文獻

王保鍵(2011)。臺灣客家運動與《客家基本法》。臺北市：國立臺灣大學國家發展研究所，博士論文。

施正鋒(2005)。由多元文化主義、共和主義、到憲政主義的思辨－建構多元族群的民族國家。國家政策季刊4(2)，5-28。

范夢婷(2008)。從還我客家母語運動論母語受教權之憲法保障。台北市：國立臺灣大學國家發展研究所，碩士論文。

張維安(2015)。思索臺灣客家研究。台北市：遠流。

許俊湧(2005)。政見允諾的跳票與兌現-以陳水扁在兩千年大選時核四停建與客家的政見為例。臺北市：國立臺灣大學政治學研究所，碩士論文。