隨著資訊科技的日新月異、通訊科技迅速發展,資訊取得與傳遞障礙大幅降低,傳統的經濟模式受到強烈的衝擊,全球性資源不斷重組,在經濟全球化的背景之下,社會文化全球化的觸角亦延伸到世界各個節點。面臨種種挑戰,如何提升國家競爭力成為各國所共同關心的議題。然而國家競爭力的背後,城市競爭力亦不容忽視,因為城市的興衰,往往能決定國家的前途。過去研究報告對於城市競爭力多著墨於經濟方面,本研究則以文化的角度出發,檢視文化活動對城市文化競爭力的影響。在文化全球化的時代,如何保有在地特色,避免被強勢文化同質化,進而運用在地優勢發展競爭力,是當前文化產業的重要核心。 本研究選擇與台灣民主發展過程有諸多相似之處的西班牙作為個案研究,先從文化全球化、城市競爭力、歐盟文化政策著手,探討西班牙城市如何透過文化政策與文化活動來保持其城市文化競爭力。文中並選擇兩個西班牙城市:潘普羅納與塞維亞,作為本文討論的對象,藉由這兩個城市的文化節慶活動說明城市競爭力不僅鑲嵌於經濟制度上,更鑲嵌於社會文化制度之中。文化節慶活動所帶來的經濟效益、城市形象的塑造、對城市的認同,以及生活品質的改善,在在有助於競爭力的提升。