當代臺灣與日本能源政策的比較研究：經濟安全的觀點

由於我國與日本能源供給均高度仰賴進口化石能源，且能源供給及產業結構十分相似，比較臺日兩國的能源狀況及政策，有助於明確臺灣在政策制定上的方向，日本311核災前，在2010年的電力結構為核能占30%、火力占62%(包含石油8.6%、天然氣28.5%、煤炭24.6%)、大型水力與再生能源占8.5%(其中再生能源占比約1%)。由於核能與其它能源相比，有自主性高、成本低、CO2排放量低等優點，故日本在核災之前，將核電視為自主能源，並於2010年制定計畫，預計將未來的核電比率擴大到45%，成為電力組成中的主力。而核災發生後依據2014年能源基本計畫成立的長期能源供給預測小委員會，於2015年7月發布長期能源供需預測，研擬2030年度的日本能源組合。日本目標在2030年度達到24.3%的能源自給率，碳排放量降為2013年的78.1%。其中，能源自給率來自再生能源（13~14%）與核能（10~11%）。化石能源方面，預計天然氣占18%、煤炭占25%、LPG占3%，石油占30%。最後電力組成方面，核能與再生能源各占20%左右，預計再生能源發電量介於2,366~2,515億千瓦小時，以水力（占8.8~9.2%）、太陽光（占7%）、風力（占1.7%）、生質能（占3.7~4.6%）及地熱（占1.0~1.1%）。本文期望透過分析臺日兩國的能源使用情況及政策方針的歷史沿革，分析兩國在能源政策上的異同，找到臺灣能源發展未來的方向。