「一帶一路」倡議是否使參與國家更配合中國？：以柬埔寨、 寮國、汶萊為例(2013-2021)

本文以柬埔寨、寮國和汶萊為研究案例，探討中國「一帶一路」倡議是否使參與國家更配合中國。東南亞以眾多發展中國家成為「一帶一路」倡議重點地區，其中，在中國「一帶一路」推行約莫九年期間，投資總額占據柬埔寨、寮國和汶萊三國國內生產總值極高。因此，本文將著重評估「一帶一路」是否拉近中國與其他國家之間的距離，並分析理論上最可能偏向中國的國家，是否在衝突議題上更傾向於與中國妥協。關於「一帶一路」是否能讓參與國家在衝突議題上更傾向於與中國妥協，在學界仍存在正反面爭議。本文發現，「一帶一路」的經濟力量使柬埔寨與寮國對外政策更倒向中國立場。柬埔寨參與「一帶一路」之後，在湄公河水壩建設議題轉而支持中國立場，並停止與美國的軍演合作，開啟與中國的大規模軍演。寮國也在參與「一帶一路」之後，逐漸遠離友國越南並親近中國，更在南海議題主張上由「多邊談判」走向中國立場的「雙邊談判」，在湄公河水壩建設議題更不加以考慮越南的反對立場。反之，雖然汶萊同樣在參與「一帶一路」之後，對中國經濟依賴大幅上升，但配合中國的程度卻沒有呈現躍升趨勢。汶萊在中國投資方面，部份表現出傾中姿態，但整體而言，在南海爭議與軍事安全議題上，仍與中國維持距離。關於配合程度不同的原因，本文認為，政權合法性的高低是解釋三國差異的關鍵，柬埔寨和寮國因為政權合法性因素較為不足，故比政權合法性較高的汶萊更需依賴中國「一帶一路」的經濟支援，因此也出現更配合中國的結果。