我國對保險業永續投資之監理措施妥適性研究—以公共建設投資為中心

近年來氣候變遷加劇，永續發展與企業社會責任成為了國際積極關注之議題，各國與各界相繼制定相關協議與規範，而作為全球產業重要一環之金融業亦不例外，各業者開始推動綠色金融，並針對金融產業鏈發展出許多相關原則予以落實，本研究將聚焦於保險業對於永續之實踐，說明綠色保險之重要性與體現之面向，其中又以資金運用係可能作為達成永續目標最直接之方式，基於永續與責任投資、投資需求與整體社會利益之考量，公共建設投資成為近年保險業之投資偏好與趨勢。然而，我國保險業對於公共建設投資現況並不理想，係可能出於我國現行投資環境與法規制度面之原因，本文將以制度面為切入，首先就我國現行民間參與公共建設制度為介紹，提出檢討與建議，其次就我國對於保險業參與公共建設之規定為討論，分析該些限制在現行民間參與公共建設制度下，可能為保險業投資公共建設構成阻礙。再就主管機關近年基於種種原因，為改善保險業對於公共建設投資現況提出之多項修正與監理措施，為妥適性之評析，並在提出具體改善作法前，參酌歐盟、美國、國際保險監理機關對於此議題之態度與採取之作法，最後再對於我國現行監理措施提出建議與未來其他可思考之修正方向，以期對於未來主管機關對於相關措施修正之參考。