- 學位論文
私法自治與公法管制的交錯 －以土地利用計畫、建管法規為中心
The Intertwinement of Self-Rule of Private Law and Regulation of Public Law-Centering on Land Use Plans and Building Administration Laws
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摘要
由於違反土地利用計畫、建管法規之法律效果，法規未有明文，因此實務上即有所爭議。經整理相關之民事裁判，發現法院大多認該法規為取締規定，不影響法律行為之效力。而法院的論述大多未做法規目的探討、法益權衡而僅以有無罰則予以形式判斷。本文則從強行規定之內涵，從地政、建管學科之角度切入分析各該裁判之妥適性，提供一個科際整合之視點。 土地利用計畫法規之目的在於保護農地、珍貴資源、調和相鄰關係，具有保護高度公共利益之意涵。建管法規之目的，則側重在危險預防與永續發展，除公共利益外，亦保護人民之財產、生命、健康等法益。違法使用僅考量到契約、利用自由之法益，兩相權衡之下，契約自由應予退讓。且土地利用計畫、建管法規具有政策性，解為效力規定，亦可有效抑制違法行為存在，並較具彈性，且符合立法目的。採效力規定未必僅採絕對無效之法律效果，尚可就個案中之差異，賦予不同法律效果為宜，此亦有助於維持公私法秩序之一致性。
參考文獻
一、書籍
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延伸閱讀
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