我國地方稅捐稽徵機關績效評估之研究－以資料包絡分析法

A Study on the Performance Evaluation of Our Local Revenue Service offices – An Application of Data Envelopment Analysis

邱荃瑩(Chiu Chuan-Ying)

指導教授 ： 王維康

元智大學/管理學院/會計學系/碩士(2005年)

摘要

有效率的稽徵團隊不僅能增加各級政府課稅收入，同時對於人民租稅負擔、租稅公平及資源的重分配均有所影響，因此，健全的稅制及穩健的稅收成長是財政機關之重要措施及施政方針。此外，由於稅捐稽徵範圍廣泛，業務量龐大，為求稽徵業務順利推動，研究如何提升稅捐稽徵機關績效，實存有探討的空間。
本研究採取較為客觀且無須預估參數的資料包絡分析法（Data Envelopment Analysis, DEA），以二十三個稅捐處作為本論文之研究對象，依據各縣市稅捐稽徵處統計要覽資料，評估89年至92年稅捐稽徵機關稅課收入之相對效率比較之情形，藉由總效率值、技術效率值及規模報酬，以了解各稅捐稽徵機關彼此之間的相對效率，並藉由差額變數分析所提供之訊息資料作為稽徵機關效率改善的方向與基礎。本研究經實證分析結果，獲致以下結論：
1.就整體績效面而言：甲級稅捐處以台中市稅捐稽徵處稽徵效率最好，乙級稅捐稽徵處以新竹市稅捐處稽徵效率最好。
2.就資源使用面而言：大部分基層地方稅捐機關長期投入項或產出項之間不適當，稅捐機關投入與產出需加以改善，以達到最適規模。
3.就規模報酬面而言：大部分基層地方稅捐機關長期處於規模報酬遞減階段，規模相對太小，資源使用未達最適境界，造成效率損失。
4.就稽徵考核面而言：財政部稽徵業務考核與本研究結果不同，其原因是財政部的考核透過各項的考評並總體評估後予以排名，已將實際之稽徵績效淡化。

關鍵字

資料包絡分析法 ； 績效 ； 稅捐稽徵處

並列摘要

無資料

並列關鍵字

DEA ； Performance ； Revenue Service offices Revenue Service offices

參考文獻

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