勞退新制對自願性轉職之影響--可攜式退休金制度的實證研究

Labor Pension Act and Labor Mobility-- An Empirical Study on Pension Portability

黃玉婷(Yu-Ting Huang)

指導教授 ： 莊慧玲

國立清華大學/科技管理學院/經濟學系/碩士(2010年)

摘要

摘要
1980 年代以降，許多國家針對勞工退休金制度進行改革，他們的共同點是
將退休金制度由確定給付制改為確定提撥制；我國於 2005 年 7 月開始實施的勞退新制亦承襲此一特點。確定提撥制建立可攜式個人退休金專戶，使受雇者的年資累計在面臨轉職、事業單位倒閉或歇業時不受影響，受雇者能確實擁有已累積之退休金權益和稅負優惠。因此，相較於舊制下退休金請領不易，使受雇者無法隨意轉職而中斷年資；新制提供的可攜性可能降低了轉職的成本，而進一步鼓勵自願性轉職。

本研究以行政院主計處「人力運用擬追蹤調查」1995-2005 年和 2005-2008
年兩時期的樣本分別代表受舊制和新制影響的受雇者，使用完全訊息最大概似法
（Full information maximum likelihood，FIML）估計轉職決策內生轉換模型。基
於以上估計結果，再考慮薪資結構差異，並設算兩制度之退休金權益變動數，以
分析退休金制度改變對於自願性轉職行為的影響。本文發現，採用勞退新制之後
自願性轉職情況較推行前有增長趨勢；而且，預期退休金資本損失是舊制下較低
轉職率最主要的解釋因素。

關鍵字

勞工退休金制度 ； 可攜性 ； 勞工流動性 ； 內生轉換模型 ； 完全訊息最大概似法 ； 確定提撥制

並列摘要

Abstract
Several countries have undergone pension reforms since the 1980s. One common
feature these reforms share is the shift from defined benefit (DB) pension plans to
defined contribution (DC) pension plans; Taiwan’s Labor Pension Act that came into
force in July 2005 adopts this feature as well. The portable individual account in a DC
plan keeps job seniority accumulation from being interrupted when laborers decide to
switch jobs or when their employers go out of business; thereafter, laborers virtually
own the vested pension rights entitled to them and enjoy tax-deferred savings. While
pension benefits were barely realizable under the DB plans, deterring laborers’ liberty
of changing jobs due to seniority interruption; the pension portability that Labor
Pension Act (DC plan) offers is likely to encourage labor mobility with lowered
mobility costs.

This paper employs two sample groups (1995-2005, 2005-2008) of Taiwan’s
Quasi-Longitudinal Manpower Utilization Survey to represent laborers under DB and
DC plans. An Endogenous Switching regression model is constructed and estimated
with Full Information Maximum Likelihood (FIML) method to analyze mobility
decision. Variables associated with structural wage differential and pension portability
are created with the above estimation in order to analyze how labor mobility is
affected by pension system shift. In this paper, it is shown that voluntary job
separation is more frequent under the Labor Pension Act (DC plan); moreover,
expected pension capital loss is proved to be the main reason for lower labor mobility
under DB plans.

並列關鍵字

Labor Pension Act ； Portability ； Labor Mobility ； Endogenous Switching Regression Model ； FIML ； DC (Defined Contribution)

參考文獻

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