台灣農業推廣制度分析

吳美育

指導教授 ： 許劍英

國立臺灣師範大學/教育學院/三民主義研究所/碩士(1999年)

摘要

本論文採用批判分析方法(Critical Analysis)與文獻探究法，分析台灣農業推廣制度因農業推廣業務長時間委託基層農會執行，而產生(1)規劃機關與執行機構未整合，(2)農會無法執行所有的農業推廣工作，(3)農業推廣目標與功能複雜多元化，(4)推廣經費與來源分配不均等問題。
並以就新制度經濟學(New Institution Economics)之觀點，分析上述問題。發現以農會為農業推廣業務之執行機關存在「交易成本過高」與「財產權不明確」之問題。
最後，本文根據新制度經濟學理論提出以下建議做為未來立法參考：
一、明定農業推廣業務之範圍與分工。
二、明定農業試驗研究單位之研發成果之財產權與專利權。政府應扮演規範之制定與維繫之角色。並明確農業研究之財產權之財移轉價格，並懲罰非授權使用農業經營者。
三、積極推動農業推廣法之立法工作。經由立法使制度明確，以降低農業經營之交易成本；透過農業研究成果之轉移，達到農業永續經營的目標。

關鍵字

農業推廣 ； 農業推廣制度 ； 交易成本 ； 財產權 ； 新制度學派 ； 制度變遷 ； 農業發展 ； 農會

參考文獻

1975 <台灣農業推廣行政機關行政效果之研究>，國家學委員會研究計劃報告。

1980 <<農業推廣學原理>>，台北：正中書局。

1988 <農業推廣學原理>，<< 聯經出版>>。

1994 <農業推廣工作之效益分析－彰化縣稻作農場為例> 頁5。

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