我國憲兵處理群眾運動危機管理之個案研究

王新全

指導教授 ： 遊進年

國立臺灣師範大學/教育學院/教育學系在職進修碩士班/碩士(2007年)

摘要

本研究旨在探討我國憲兵處理群眾運動的危機管理，並以2006年至2007年總統府週邊相關群眾運動為對象，進行個案研究。首先探討我國憲兵在處理群眾運動所擔任的角色，其次探討我國憲兵處理群眾運動的適法性與獨立性，最後探討我國憲兵處理群眾運動的策略。
本研究採訪談、觀察與文件分析三種方法，蒐集研究所需之資料，期能從多元的角度來瞭解「群眾運動」的脈絡，進而解決「我國憲兵處理群眾運動危機管理」發現的問題。
本研究依據上述所得資料的分析與討論，獲致以下結論：
壹、憲兵是執法人員，協力警備治安
貳、憲兵要鞏固國內治安、維護地區安全、保障社會秩序
參、群眾運動處理的權責單位劃分多元，影響其獨立機制與運作
肆、憲兵處理群眾運動危機管理採前、中、後程序步驟管理
依據前述結論，分別針對主管機關、我國憲兵與未來研究提出建議。
壹、對主管機關的建議
一、群眾活動事出有因，各級首長應發揮關鍵性的引領力量，化解群眾疑慮
二、各級首長應建立危機管理意識，正視群眾活動潛存的危機
三、要加強幕僚與編組人員危機管理與處理訓練
四、要適時掌握能用的資源與人力，更新危機管理應變計畫
五、要強化決策者的教育與訓練
貳、對我國憲兵的建議
一、反覆的修正與教育所屬失敗與錯誤的經驗
二、要納編女性憲兵人員，協助處理群眾活動
三、建立良好的溝通管道，?民服務
四、正視社會?眾的權益，提供多元的窗口
五、加強執法人員逮捕現行犯之訓練
參、對未來研究的建議
一、擴大研究對象
二、增加研究主題

關鍵字

憲兵 ； 群眾運動 ； 危機 ； 危機管理 ； 危機管理策略

參考文獻

林文貴（2002）。三一八?眾抗爭事件危機管理之研究。台北：憲兵司令部。

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侯博文（2007）。危機管理之研究以警察組織處理紅衫軍倒扁行動為例。國立政治大學公共行政管理所碩士論文，未出版，台北。

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