我國僱用大陸漁工協助漁撈作業已是國內十分普遍的現象,然而囿於我國與大陸政治關係敏感,大陸漁工在台工作既不是本地人,也非外勞,無法受到就服法的合理保障,是國家在政策上的一塊漏洞。本研究由國家能力途徑,試圖說明國家能力何以無法觸及大陸漁工岸置政策的安排。 結究結果顯示,由於無一權責統整機構,法律授權不足,使得岸置政策在中央呈現群龍無首,部會間各自為政的狀況﹔在地方,由於受到政治力左右,以及對岸置處所業者課責性不足,使各地岸置處所呈現出不同的風貌。
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