論國家考試的資訊公開與閱覽卷宗

賴怡如(Lai, Yiju)

指導教授 ： 吳信華

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2012年)

摘要

摘 要

考試院做為國家最高考試機關，其下考選部職掌考試相關事項，其內容包括試務（考試行政事務）、典試與監試三類，在施政的過程中為使考試程序公平公正公開之目的，國家採取資訊公開的制度來達到此目的，是以考試機關對於其職權範圍內所做成或取得之考試資訊，基於我國政府資訊以公開為原則，限制為例外的理論，此些考試資訊原則上亦應公開之，但基於資訊性質之不同，或是為避免行政資源之浪費，某些資訊並不適合政府直接公開，而是以法律賦予人民有向政府申請提供之資訊公開請求權，此即為政府資訊公開法中被動公開之概念，在我國的考試法規中則以典試法第二十三條規範之，然其規定是否恰當、合憲即為本論文的探討重點。此外，我國關於資訊公開的規定除政府資訊公開法外，尚有行政程序法資訊公開一章，是在探討國家考試資訊公開時，亦須一併探討之。「國家考試」、「資訊公開」、「閱覽卷宗」是本文的三個核心，在研究上係以國家考試制度出發，先確立國家考試制度之範圍及其權利保障後；再將國家考試資訊與以分類後，提出要研究的是限制公開與豁免公開事項，亦即典試法第二十三條規定，並輔以其他相關法規以為探討典試法第二十三條之合憲性；最後是對於典試法第二十三條與其他法律間之適用關係探討之，亦即典試法第二十三條第三項與政府資訊公開法、行政程序法、訴訟法上之閱覽卷宗規定之關係，並佐以訴訟案件為具體之說明，此為本論文之整體架構。

關鍵字

國家考試 ； 資訊公開 ； 資訊公開請求權 ； 閱覽卷宗請求權 ； 典試法第二十三條 ； 複查成績

參考文獻

呂宜樺，《國家考試資訊公開之研究》，國立台灣大學社會科學院政治學系研究所碩士論文，民國98年01月。

李震山，〈資訊時代下「資訊權」入憲之芻議〉，律師雜誌307期，頁15-25，民國94年04月。

林明鏘，〈公務機密與行政資訊公開〉，台灣大學法學論叢23-1期，頁51-86，民國82年12月。

吳志光，〈行政資訊公開與行政爭訟途徑〉，律師雜誌303期，頁43-59，民國93年12月。

翁岳生，〈行政法院對考試機關考試評分之審查權〉，收錄於《法治國家之行政與司法》，頁65-89，民國83年06月。