勞工保險之憲法解釋-以立法形成自由為中心

陳政豪(Cheng-Hao Chen)

指導教授 ： 郝鳳鳴

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2014年)

摘要

勞工保險制度係為我國最重要的社會保險制度，其不僅攸關我國大多數勞工人口的生存權益，更是衡量國家是否落實憲法委託照顧勞工經濟生活的重要指標。
我國在憲法第15條指出：「人民之生存權…應予保障」；憲法第153條第1項規定，國家為改良勞工之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工之法律，實施保護勞工之政策；第155條前段規定：「國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。」是以，按憲法本文及大法官解釋所構築的憲法圖像可知，勞工保險是受憲法委託，以勞工生存保障為目的的社會保險制度，雖賦予立法機關具有較為廣泛的立法形成空間，惟受有一定程度的限制。此外，為避免立法濫權，必須符合法律保留原則的規範。
本文以「勞工保險之憲法解釋-以立法形成自由為中心」為題，就主要涉及勞工保險制度之九號大法官解釋，以立法形成自由為中心，分從勞工保險所具有之特質、勞工經濟安全之生存保障及法律保留原則之適用等角度多方分析，探求勞工保險釋憲實務之勞工保險特質、勞工生存保障內涵、立法形成空間及其憲法界限。

關鍵字

生存權 ； 社會保險 ； 勞工保險 ； 立法形成自由

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