契約自由之限制：國家政策或契約正義？

陳聰富

《臺大法學論叢》 32卷1期 (2003/01) Pp. 119-164

https://doi.org/10.6199/NTULJ.2003.32.01.04

摘要

本文之目的在於探討，臺灣經濟發展中，契約自由原則受到限制的理由。亦即契約自由之限制，係為達成國家的政策目的，或為保護契約弱勢的一方當事人，以實現契約正義？本文以臺灣的租個契約與勞動契約作為案例分析，就二者有關契約自由原則之規定，參考行政機關與司法機關的見解，檢討國家對於租個契約與勞動契約的介入程度。進一步從政治經濟學的觀點，探討國家管制契約自由的原因，同時分析國家不同機關(行政機關與司法機關)對於契約自由原則的維護程度與回應社會需求等面向，所採取的不同立場。本文指出，臺灣政府對於租個契約的強力平預，係為貫徹國家土地改革的政策所致。至於對於勞動契約的干涉，目的固為因應勞動闕係社會化，以保護弱勢勞工，惟國家經濟發展政策，在勞動契約的規飯上，具有舉足輕重的地位。由於國家政策一直扮演著比實現契約正義更重要的角色，且國家面對的既得利益者(地主、資本家)不同，國家介入租個契約與勞動契約的程度顯有差異，對於前者的干預程度顯然高於後者。此外，行政機關在租個契約與勞動契約的干預意願高於司法機關，司法機關比較願意維護契約自由原則。此項差異的可能意涵是，行政機關較司法機關更能適應社會現況的需求，至於司法機關，則較為固守法律的一般性原則(私法自治原則)。

關鍵字

契約自由 ； 國家政策 ； 契約正毅 ； 土地改革 ； 勞動契約 ； 政治經濟分析 ； 階級流動 ； 僱備開係 ； 勞動基準法 ； 三七五減租條例

參考文獻

王振寰 Wang, Jenn-Hwan(1993)。資本、勞工與國家機器。台北:唐山出版社。

王振寰 Wang, Jenn-Hwan(1996)。誰統治臺灣？。台北:巨流出版社。

王銘仁(1987)。我國勞工政策之研究：過程功能之分析。國立台灣大學政治學研究所。

王澤鑑(1983)。民法學說與判例研究，第二冊。台北:三民書局。

王澤鑑(2000)。民法總則。台北:三民書局。