建構整合性立法資訊系統：立法關係文書及相關部門作業系統整合管理的探討

立法院為國家最高立法機關【註一】，立法院應對「如何有效掌握立法資源」，以便在整個立法過程中提供立即的訊息給每一位參與立法工作的委員或協助立法工作者，以群策群力的方式共同集思廣益來「提昇立法品質與效率」，並將立法進行過程中的現況與成果，透過資訊系統，有效的傳播給參與決策者或每一位國民了解最新的立法訊息，這將是立法院的使命與責任。本文由全面品質管制的觀點，探討現行的整個立法作業案體系存在的問題，例如未能立即有效的掌握提案主體的關係文書、未能充分利用現有資訊設備系統以及機構或單位間缺乏相互協調配合與支援等問題。針對這些問題提出立法院應透過各部門合作的方式建置「整合性立法資訊系統」。以建構整合性立法資訊資源系統的方案，達到「提昇立法效能」、「公開立法資訊」、「精簡組織人力」、「節省立法資源」、「整合資訊力量」的目標。期望將來的立法作業能在群策群力的努力下，匯集每个單位的智慧、力量與資源，如同雁子利用氣流原理排成人字形來飛行的策略，使這一個團隊飛得更快，更遠，更省力。將來才能夠更進一步結合其他機關的力量推動全國法規資訊系統的建立日標。