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研究生: 周佳琪
Chou, Chia-Chi
論文名稱: 原住民族參與棲蘭山區林業經營的政治生態學分析
Analysis of Political Ecology for Aboriginal People Participating in Forest Management in Chilanshan Area
指導教授: 廖學誠
Liaw, Shyue-Cherng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 地理學系
Department of Geography
論文出版年: 2017
畢業學年度: 105
語文別: 中文
論文頁數: 119
中文關鍵詞: 政治生態學馬告國家公園棲蘭山林業經營原住民族
英文關鍵詞: Political Ecology, Maqaw National Park, Chilanshan Area,, Forestry Management, Aboriginal people
DOI URL: https://doi.org/10.6345/NTNU202203450
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:133下載:12
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  • 棲蘭山地區是原住民族泰雅族的生活空間,1945年後成為官營伐木的地區。在1945-1967年間,受到國際局勢與經濟影響,棲蘭山地區成為安置榮民與出口林木以換取外匯的地區,當地原住民生活空間受到限縮。1976年後政府頒發「台灣林業經營改革方案」,開始限制官營伐木業,更進一步受到國際潮流的影響,在保育團的訴求下,政府於1991年頒布全面禁伐天然林,但棲蘭山地區仍舊在森林保育處的管轄下。1999年,在保育團體的要求下希望於棲蘭山區成立馬告國家公園,但在當地居民的強烈反對下,馬告國家公園的預算遭到凍結。在不同的時間,不同的權益關係人採取不同的論述,並且在不同尺度中分別展現不同的影響力。主導棲蘭山地區森林生態系變遷的主要力量,以「國家政策」為主。「NGO」與「社區/地方」的行動者則多因應政策的變遷,而產生不同的環境認同,進而採取新的行動,並展現其影響力。在森林生態系變遷歷程中,不同行動者(或權益關係人)會採取對其最有利的論述。而今日「保育」此價值在此歷程中,成為不同行動者(或權益關係人)各自表述與定義的名詞。

    Chilansha Area are inhabited by Atayal Tribe and became the government-owned logging area in 1945. During 1945 to 1967, under the impact from the international situation and economical changes, Chilansha Area became the place for the government to resettle veterans and a logging area to earn more foreign exchange. The living space for the aboriginal people there were, therefore, restricted. In 1976, the government announced “Taiwan Forestry Management Reformation Program” and started to limit the amount of logging. Under the pressure of NGO and international trend, the government prohibited logging in some areas in 1991, but Chilansha Area was still controlled by Forest Conservation and Management Administration. In 1999, NGO planned to establish Maqaw National Park in Chilansha Area but was objected by the local residents. Thus, the budget for the park was held in Legislative Yuen. As we can observe, in different times, there were different stakeholders who had different opinions and generated different influences in different scales. Among these, national policy held the most important impact. The members of NGO and community/locals had different identifications according to the transition of the policies, and therefore, took different actions. During the progress of the changes in forest eco-system, different stakeholders chose the discourse which benefits them more. Nowadays, the phrase “nature conservation” is still defined and interpreted variously by different stakeholders.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 文獻探討 4 第三節 研究區域 12 第四節 研究方法 18 第二章 原住民族參與棲蘭山區林業經營的政治生態學分析 26 第一節 開發利用時期的政治生態學分析(1945~1976年) 27 第二節 森林多目標經營時期的政治生態學分析 (1976~1999年) 35 第三節 森林保育時期之政治生態學分析(1999~至今) 41 第四節 小結 64 第三章 居民對棲蘭山共同管理重要因素與馬告國家公園之態度探討 66 第一節 受訪者基本屬性資料 66 第二節 居民對棲蘭山共同管理因素重要性之態度分析 69 第三節 居民對馬告國家公園的看法分析 85 第四節 居民對棲蘭山共管因素重要性與其對馬告國家公園態度之 相關性分析 104 第五節 小節 107 第四章 結論 108 第一節 結論 108 第二節 研究限制 111 參考文獻 112 附錄 116

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