聯合國「氣後變化綱要公約」正企圖對已開發國家規範21世紀內抑制溫室氣體排放之目標與時程,無論此國際共識將在何時獲致,下一世紀確定將邁向環保世紀,也即抑制人為活動以永續全球。抑制溫室氣體排放最主要將抑制二氧化碳排放,而能源消耗為二氧化碳排放的最主要來源。但是,經濟成長大致與能源消耗成長同步,大幅度抑制能源消耗,在現階段,就是意味者抑制經濟發展,其對國家整體衝擊絕無法輕忽。能源消耗不僅會影響全球氣候變遷,也更是環境污染的源頭。而要讓經濟成長與環境保護雙贏的關鍵因子,就是能源供應與消耗的改變。只有在能源密集度不段降低的架構下,才可期望環境負荷降低與經濟成長同步。換言之,若果不能在破壞環境的源頭,進行最適切的調整,經濟的成長永遠需付出後續的環境維護成本。本文主要探討國的能源需求與抑制二氧化碳排放策略。原則上,重整能源結構、提高能源效率、調整產業結構、發展替代能源等,均屬重要策略。但是,在目前之總體經濟規模下,任合能源策略均非在十年內可見到成果,因此如何強化節約能源觀念,提昇人民對下一世紀能源議題的重視,並積極股鼓勵相關學術研究發展,與民間實務推動,同時協助政府訂定適宜策略等,應為短中期的工作重點。這所以作者們積極規劃召開「環境與能源研討會」,以定期檢驗學界、政府與民間在相關工作方面的努力成效。另一方面,作者們也指出「經濟部能源委員會」在現行政府架構中的不合理地位,是以政府在因應下一世紀的環保與能源議題方面,首應由改善相關組織架構著手,以獲最有效之政策規劃與推動執行效果。