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研究生: 余莓莓
Yu,Meimei
論文名稱: 國共擴大接觸對兩岸關係的衝擊:2004-2006年
The Impacts of Enlarged Contacts between the CCP and the KMT on Cross-Strait Relations,2004-2006
指導教授: 陳延輝
Chen, Yen-Hui
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2009
畢業學年度: 97
語文別: 中文
論文頁數: 332
中文關鍵詞: 連宋登陸兩岸關係現狀兩岸經貿論壇邊陲化
英文關鍵詞: Lien-Soong's Visits to China, Cross-Strait Relations, Status Quo, Cross-Strait Economic Forum, Marginalization
論文種類: 學術論文
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  • 論文題目:國共擴大接觸對兩岸關係的衝擊:2004-2006年

    畢業時間:2009年(九十七學年度第二學期博士學位論文摘要)
    研究生姓名:余莓莓          指導教授:陳延輝 博士

    論文摘要:
    二000年總統大選,代表民進黨參選的陳水扁、呂秀蓮在泛藍陣營分裂的情況下贏得最終勝選,台灣完成首度的政黨輪替。以民進黨鮮明的「愛台」本土形象,更挾以新勝之師的氣勢與執政位置掌握的權力和資源,陳水扁原本擁有絕佳的歷史機會,對內改變台灣政壇生態重整政治版圖,對外免於背負「賣台」的包袱而能大開大立擘畫兩岸新局。然而,「核四」停工事件的粗率操作,使得原已士氣渙散的國民黨、親民黨同仇敵愾重新集結成「在野聯盟」,藍綠自此失去互信合作的機會,並從而開啟陳水扁兩任任期間朝野無止境的對抗。
    在兩岸關係上,則陳水扁上任之初雖刻意採取「新中間路線」,從「四不一沒有」到「大膽講話」一再遞出和平橄欖枝,然而北京當局緣於對台戰略的考量,復加以對陳水扁卻乏信任,竟在陳水扁就任民進黨主席的就職典禮上以挖走台灣的邦交國諾魯做為回應,備感羞辱的陳水扁在兩岸關係上處於進無法得寸功,難以爭取中間選民認同更飽受深綠支持者質疑的尷尬境地,遂轉向退而固守深綠路線,一邊一國、公投、正名、制憲,一連串帶有強烈彰顯台灣主體意涵的政策主張與作為,雖然滿足深綠支持者的期待,但於此同時卻也每每被解讀為有改變現狀之虞的冒進舉措,民進黨政府成為美、中、泛藍眼中的「麻煩製造者」,這使得陳水扁第一個任期並未能拉近與國共間的關係,卻更與美國的關係不斷惡化,兩岸僵局遲遲無法打開的困境,可以說也為「連宋登陸」提供了一個有利的空間。連胡甚至倡立了兩岸經貿論壇。
    連戰、宋楚瑜高調訪問中國大陸,並分別與中共最高領導人胡錦濤簽訂「連胡公報」、「宋胡公報」,面對此一明顯違背「兩岸人民關係條例」的觸法行為,民進黨政府既未予以事先強力的遏止,更欠缺事後執行法律規範的處罰,錯失先機的陳水扁政權由是自陷於不利的被動境地,只能眼見連宋登陸後紅藍的擴大接觸與合作,帶動兩岸民間社會與經濟更蓬勃的交流,兩岸「紅藍綠」小三角關係逐漸發展形成「紅藍制綠」的新結構,民進黨落入勢孤的一方。面對此一態勢,陳水扁決定在經濟上以「積極管理」取代「積極開放」,試圖減緩並降低中國大陸對台的磁吸效應,然而,從國會殿堂泛藍以過半優勢結合輿論造勢挑戰民進黨政府的兩岸經貿政策,到「兩岸經貿論壇」眾多台灣工商鉅子不避形跡地出席與表態,在在顯示民進黨政府的「積極管理」政策在因應新局方面的力有未逮;政治上,陳水扁以「終統」扳回向中傾斜的天平,卻招來美國、中共和泛藍強烈的不滿與反彈,華府、北京、泛藍對反獨採取一致立場,而民進黨成為對立的一方。民進黨在兩岸三邊四角的歷史舞台更見遠離,在整體結構上由「紅藍綠」小三角連動到「美中台」大三角,民進黨政府雙雙落入陷孤立與邊陲化的命運。由此結構發展趨勢觀察,連宋登陸一事,雖然只是歷史上小小的一個動作,但其對於「向中趨近」的動力,卻多少起了「轉轍」(switch)或「推進」的作用。

    National Taiwan Normal University Graduate Institute of Political Science
    Title of Thesis:The Impacts of Enlarged Contacts between the CCP and the KMT on Cross-Strait Relations, 2004-2006
    Year: 2009

    Student:Yu, Meimei Advisor : Chen,Yenhui Ph.D.

    Abstract :

    President Chen, Shuibian and Vice President Annette Lu won the presidential election 2000 thanks to the split of the pan-blue camp. With a Taiwan-born party, President Chen was given unusual opportunities and resources to change domestic political ecology and to foster cross-strait relationship refraining from the burden of selling Taiwan out. Nevertheless, the rush and rough policy process for ceasing the Fourth Nuclear Project had antagonized the disorganized Kuomintang and the People's First Party and coincidentally pushed them to reunite together, fighting against the ruling Democratic Progressive Party. Since then, Chen administration had lost confidence and got involved endless boycotts from the pan-blue opposition parties.
    As for cross-strait relations, Beijing authorities, excepting for its strategic concerns, had been highly suspicious of Chen's independence position even though Chen tried very hard to reach out his olive branch to Beijing. Beijing even grasped Taiwan's diplomatic ally Nauru away during Chen inaugurating his DPP chairmanship. Being humiliated by Beijing and, in addition, suspected by the green camp for his not earning much support from the middle-liners over China policy, Chen turned back to the dark-green line by putting forth a series of pro-independence countermeasures, such as proposing “One country on Either Side, ” “Referendum, ” “Rectification of Names,” and “ Rewriting the Constitution ” etc. Nevertheless, Chen's radical approaches appeasing his green supporters were interpreted as a move toward changing the status quo, as was opposed to the US position as well as China and the pan-blue's political interests. Chen became a trouble-maker for the temporarily strategic triad. Apparently, the cross-strait stalemate and the deteriorating US-Taiwan relationship offered an advantageous space for Lien-Soong's visits to China. Lien and Hu Jintao even initiated the Cross-Strait Economic Forum. Lien and Soong signed with Hu respectively “ Lien-Hu Joint Announcement” as well as “Soong-Hu Joint Announcement.”
    Ironically, Chen administration seemed helpless and pale in dealing with Lien-Soong's visits to China before and after, as were obviously opposed to “The Act Governing Relations between Peoples of the Taiwan Area and the Mainland Area”. From then on, the ruling DPP had been further marginalized while the closer cooperation and contacts between the KMT and the CCP had brought about more vibrant social and economic exchanges across the Taiwan Strait. The Red-Blue alliance to constrain the Green is emerging. In coping with this trend, Chen decided to alleviate China's economic magnetic effects by replacing “Active Opening” with “Active Management”, but his policy was severely challenged by the KMT's triumph at the legislature as well as the strong presence of tycoons' business interests. Chen's another move to abolish both the Unification Guidelines and the National Unification Council also encountered fierce protests and strong backfire from the pan-blue camps, China, and the US. The ruling DPP become the opposite party against the triad of anti-independence. The DPP then was pushed to the corner of the quadrangular relations. From a historical point of view, Lien-Soong' China visits, though a small step in the history of cross-strait relations, do play as a significant switch or facilitator to make Taiwan lean toward China.

    目 次 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究途徑、方法與架構 9 壹、研究途徑與研究方法 10 一、研究途徑 10 二、研究方法 14 貳、研究架構 15 第三節 研究範圍與限制 18 壹、研究範圍 18 貳、研究限制 18 第四節 文獻回顧 20 壹、本論文相關的經驗研究之評析 20 一、事件層次之分析與評論 21 二、「紅藍綠」小三角關係之分析與評論 26 三、「美中台」美中台大三角關係之分析與評論 29 第二章 連宋登陸前兩岸三邊四角權力生態的構成與變遷 第一節 台灣藍綠對立與勢力的消長 38 壹、陳水扁第一任期「新中間路線」的操作與挫敗 38 貳、二00四總統大選綠營的險勝與挑戰 44 參、二00四年立委選舉「藍大綠小」形勢底定 47 肆、「扁宋會」的操作與反作用力 52 第二節 中國軟硬兩手的對台政策 59 壹、從「五一七聲明」到「胡四點」 59 貳、「反分裂國家法」的立法意圖與意涵 62 第三節 美國在三角權力結構的支配性角色 66 壹、美國「兩岸任何一方不得片面改變現狀」的主張 66 貳、美、日、歐盟反對「反分裂國家法」 69 第四節 小結 73 第三章 連宋登陸的過程與意涵 第一節 紅藍行動者各自的意圖與策略 81 壹、以中國「反獨先於促統」為軸心的紅藍互動 81 貳、以泛藍「和平雙贏」為軸心的紅藍互動 85 第二節 連宋登陸紅藍高層互動的序曲 89 壹、江丙坤的「緬懷之旅」 89 貳、江陳「十二項共識」的簽訂 91 第三節 連宋登陸紅藍互動的過程 93 壹、連戰的「和平之旅」 93 貳、宋楚瑜的跟進登陸與「扁宋會」的破局 99 第四節 各方行動者對連宋登陸的解讀與評價 105 壹、藍綠的分歧 105 一、泛藍的正面解讀與評價 105 二、泛綠的負面解讀與評價 109 貳、中國的正向解讀與評價 112 參、美國的認知與回應 115 第五節 小結 122 第四章 連宋登陸後「紅藍綠」小三角關係的變遷 第一節 兩岸互動結構由緊轉鬆的變遷 129 壹、台灣民眾對兩岸關係趨向正面觀感的變遷 129 貳、國共擴大交流促使台灣民眾對中國敵意的降低 133 第二節 「紅藍聯手制綠」結構的變遷 137 壹、中國以利誘為主導的對台統戰策略 137 貳、「紅藍聯手制綠」結構的逐漸浮現 144 參、連馬於兩岸政策主導權的爭奪與矛盾 149 第三節 民進黨政府的挑戰與回應 154 壹、民進黨政府的政經挑戰 154 一、政治結構的壓力 154 (一)從「九二共識」到「兩岸一中」的壓力 154 (二)軍購波折加深台美關係的疏遠與惡化 159 二、經濟結構的壓力 164 (一)國共聯手壓迫民進黨政府經貿開放 164 (二)「兩岸經貿論壇」以商圍政的壓迫 167 貳、民進黨政府的反制操作 170 一、「積極管理」取代「積極開放」 170 二、從「廢統」到「終統」的努力與波折 172 第四節 小結 179 第五章 連宋登陸後「美中台」大三角關係的變遷 第一節 日益加溫的美中關係 186 壹、美國「圍合兩手」策略vs.中國「和平發展」理論 186 貳、從「負責任的利害相關者」到「民主轉型」 189 參、競合並存下的美中關係 193 第二節 日益降溫的台美關係 196 壹、民進黨政府與美國在台獨問題上的拉鋸與齟齬 196 貳、美國「揚馬抑扁」的平衡操作策略 199 第三節 美國維持台海現狀動態平衡的權力操作作為 201 壹、雙重勸阻與鼓勵對話 201 貳、維持台海現狀的兩難 203 第四節 小結 205 第六章 台海大小三角關係的互動與發展 第一節 從紅藍綠看兩岸關係的發展 211 壹、國民黨與共產黨的交集與分歧 211 貳、民進黨與共產黨的交集與分歧 213 參、民進黨與國民黨的交集與分歧 214 肆、紅藍綠的三角互動關係 218 第二節 兩岸三邊四角關係的發展 221 壹、小布希第一任任期(二000至二00四年) 222 貳、小布希第二任任期前半(二00四至二00六年) 226 第三節 小結 236 第七章 結論 239 跋記 253 參考文獻 274 附錄 附件一 扁宋會「十項共識」 297 附件二 胡錦濤二00五年三月四日對台「四點意見」 299 附件三 反分裂國家法 301 附件四 江丙坤、陳雲林簽訂國共十二項共識 303 附件五 「兩岸和平發展共同願景」新聞公報 305 附件六 「宋胡會」會談公報 307 附件七 兩岸經貿論壇共同建議 310 附件八 兩岸農業合作論壇共同建議 313 附件九 兩岸關係大事記:2004-2006年 315 表次 頁次 表1-1:訪談人員資料表 15 表1-2:連宋登陸前後重要事件序列:2004-2006年 17 表4-1:「台灣民眾對中共制訂反分裂國家法的看法」民意調查 130 表4-2:第一次、第二次國共論壇比較表 142 圖次 頁次 圖1-1:研究架構圖 16 圖 4-1:民眾認知大陸當局對我敵意態度(1998/8-2005/5) 131 圖 6-1:由「高政治」到「低政治」國民黨與共產黨的交集與分歧 213 圖 6-2:由「高政治」到「低政治」民進黨與共產黨的交集與分歧 214 圖 6-3:由「高政治」到「低政治」民進黨與國民黨的交集與分歧 215 圖 6-4:美國新保守主義的立場:民主同盟vs.共黨政權 224 圖 6-5:民進黨的戰略論述:民主同盟vs.中國及其在台灣的友好政黨 225 圖 6-6:國民黨、中國與美國政府採取一致反獨的立場 233 圖 6-7:藍、綠在「終極統一vs.反統一」的分歧 235

    參考文獻
    一、中文部分
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