論平衡計分卡的最新發展及其在公共部門的應用

On Latest Development of Balanced Scorecard and Its Implications for the Public Sector

劉順仁(Shuen-Zen Liu)

《國家政策季刊》 3卷2期 (2004/06) Pp. 79-106

https://doi.org/10.6407/NPQ.200406.0079

摘要

Kaplan及Norton (K&N)於1992年所提出的平衡計分卡，對管理會計的理論及實務皆造成重大影響。K&N針對此主題所出的第一本專書「平衡計分卡－將策略轉換為行動」，引進平衡計分卡作為多構面績效評估的觀念，並強調利用平衡計分卡作為策略管理的利器；第二本專書－「策略核心組織」，探討實施平衡計分卡的組織如何成功地進行策略聚焦並獲得卓越績效。本文主要目的在簡介K&N最新著作「策略地圖：將無形資產轉換為有形成果」，並評論其在公共部門的應用及限制。平衡計分卡在公共部門雖然有成功案例，然數量比起企業組織少了許多，在改善績效方面，也較難衡量。在公共部門實施平衡計分卡所面對的挑戰絕對比民間企業為大，需要領導者更堅定的支持，更多周邊法規的配合，及更長的組織變革時間。

關鍵字

平衡計分卡 ； 公共部門 ； 策略地圖

並列摘要

Balanced Scorecard (BSC), proposed by Kaplan and Norton (K&N) in 1992, has a significant impact on the theory and practices of management accounting. K&N's first book ”The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action”, introduced BSC as a multi-dimension framework for strategic management and performance evaluation. K&N's second book ”Strategy Focused Organizations” discussed how to coordinate all actions in organizations to a well-defined strategy. The purpose of the article is twofold: (1) briefly describe the main idea of K&N's third book ”Strategy Map: Converting Intangible Assets into Tangible Outcomes” and (2) discussed the potential problems of implementing BSC in the public sector.

並列關鍵字

balanced scorecard ； public sector ； strategy map