摘要
本文探討我國現行偵查犯罪實務中，如何透過偵查手段去深入瓦解組織性、常習性之犯罪，若緊守傳統偵查手法以因應現代多變的犯罪型態，在查緝之成效上會受到如何之限制？其癥結何在？透過這些探討，本文擬研究以我國之犯罪偵查實務背景，有無採用更新、更有效率的偵查手法之可能？尤其是有以我國現狀，有無採用「臥底偵查」(Undercover Investigation)手段之必要性？ 另外，以我國現行之法制背景，國家公務員進行臥底，潛入、刺探犯罪活動，可能面臨之合憲性問題，亦可能牴觸現行刑事程序、及違反刑事實體法律，這些問題如何處理，亦有待釐清。故探究採行臥底偵查活動可能面對的法律問題，亦勢所難免。另臥底偵查活動，因為其所牴觸之法律層面甚廣，有無制定成文法之必要性，以提供臥底偵查活動之合法依據，更有討論之價值。綜上，本文以「臥底偵查」法制建立為研究主題，希望能透過相關文獻之分析，以及問題之探討，究明我國有無採行臥底偵查之必要性，以及有無制定成文法之必要。又臥底偵查若需制定成文法，該制度在刑事法律層面所應具備之要件為何？這部法制如何解決實施臥底偵查活動實務上所可能發生之問題？本文由刑事法律之角度，提出對於臥底偵查立法上之建議。
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