建構以在地民眾需求為導向的低碳城市－澎湖低碳島之經驗分析

為具體落實《巴黎氣候協議》之目標，全球許多國家及城市已陸續透過投資低碳基礎建設及擴大應用再生能源等手段，致力於打造低碳永續家園，而我國在受到國際氣候公約談判結果的影響下，亦從中央至地方分層設定減碳目標與具體行動計畫。本文依據我國「建置澎湖低碳島專案計畫（2011-2015 年）」之推動經驗，並參酌國外丹麥珊索島（Samso）及冰島（Iceland）發展再生能源島之成功案例，強調在氣候政策的城市治理上，政策規劃階段之公民參與程度，主導了政策執行之成敗；而低碳永續家園之建構，應從滿足在地民眾需求為核心設計，如從基礎建設、經濟產業以及增加就業著手，將在地民眾所企盼的醫療資源、便利交通、基礎建設、就業機會、經濟活絡及環境保護等事項結合於低碳島或低碳城市之政策設計與推動項目中，滿足在地民眾深切的需求，方能使低碳家園能真正成為一項民眾有感且願意承受並實踐之政策。