前瞻未來,各式天災似已取代軍事衝突甚或戰爭,成為21世紀國家安全甚至國際或區域安全之挑戰或威脅的主要來源。為因應天災之潛勢威脅和社經損害,確保國土安全,便須透過政策規劃、策略制定、法制建設、政府協調、機制建構、救援效能、濟助管理等途徑或作為,加強減災、整備、預警、應變、復原和重建等工作成效,俾能符合全球氣候變遷下災害防救與緊急應變之未來需求。是以,本文乃欲以全球氣候變遷下之災害潛勢、衝擊及其防救為主題,並結合「人類安全」、「環境安全」及「綜合安全」、「國土安全」理念為本文分析架構,再結合各國災害防救與應變管理制度之建構與實踐經驗等相關資料,並先行檢討我國災防應變機制施行經驗,最後再提出分析與建議,以策進我國國土安全管理之效能。