值此各國民營化政策蓬勃發展之際,我國政府有感於財政拮据與社會福利經常性支出大幅增加,排擠對公共建設推動所需經費之籌措,民營化已是政府極力推動之政策,而以「興建、營運、移轉」(build-operate-transfer; BOT)模式推動公共建設,在我國已成爲重要的趨勢。本論文以首開國內社教館所風氣之先,推動委外經營模式的「海生館」如何能以館方與民間企業各自擁有的特殊資源及不同特質的互補,並在公私部門協力之下,使海生館的經營走向創新的一面,作爲研究個案,並透過相關文獻之整理,實際觀察與深度訪談相關人員,再以層級分析法(AHP)探討其關鍵成功因素,以期提供其他公共建設委外經營制定政策之參考。