列管閒置公共設施委外經營可行性評估因素之研究

A Study on the Feasibility Assessment Factors of Outsourcing Non-stated Public Facilities Management

邢志航(Shyng, Jyh-harng) ； 陳志豪(Chen, Chih Hao)

《物業管理學會論文集》 12屆 (2018/06) Pp. 1-11-001

摘要

106年7月7日總統公佈施行《前瞻基礎建設特別條例》，以4 年將近4千2百億元的龐大預算規劃國家未來的發展計畫，「前瞻基礎建設計畫」包含五大建設計畫：建構安全便捷的軌道建設、因應氣候變遷的水環境建設、促進環境永續的綠能建設、營造智慧國土的數位建設以及加強區域均衡的城鄉建設，顯示出政府對於國家整體經濟建設發展的策略規劃，同時我國目前依據行政院公共工程委員會列管的閒置公共設施共計254件，顯示諸多公共建設仍處與閒置狀態，並未發揮公共建設該有的公眾性效益，因此，如何有效解決當前公共建設閒置的問題亦是政府一大考驗。本研究以閒置公共設施委外經營可行性評估為研究目的，研究範圍以行政院公共工程委員會列管之閒置公共設施為研究樣本，調查研究對象為公部門案件承辦負責人，研究結果以探索性因素分析建構閒置公共設施委外經營可行性評估模式，並進一步以探索因素分析加以驗證。調查研究樣本共計254件，經統計軟體分析後發現，閒置公共設施委外經營可行性評估重新定義為六大因素，依序為（1）專案財務、（2）經濟環境、（3）專案規劃、（5）市場環境、（5）政治與法令、（6）政府政策。

關鍵字

閒置公共設施 ； 探索性因素分析 ； 委外經營 ； 公私協力

並列摘要

This study takes the feasibility assessment of out-of-office public facilities management as the research objective. The scope of the study is based on the sample of idle public facilities of the Public Works Committee of the Executive Yuan. The research object is the responsible person of public sector cases and the results of the research are exploratory. Factor analysis constructs the feasibility evaluation model for idle public utilities outsourcing operations, and further validates them by exploring factor analysis. A total of 254 investigation and study samples were collected. After statistical software analysis, it was found that the feasibility assessment of out-of-office public utilities operations was redefined as six factors, followed by (1) project finance, (2) economic environment, and (3) project planning. (5) market environment, (5) politics and decrees, and (6) government policies.

並列關鍵字

Idle Public Facilities ； Exploratory Factor Analysis ； Outsourcing Operations ； Public-Private Partnerships