我國礦業開發與原住民族權益保障－以亞洲水泥股份公司採礦權展限為例

Mining Development and Rights of Indigenous Peoples in Taiwan: A Case Study of Asia Cement Corporation

謝孟羽(Meng-yu Hsieh)

《台灣原住民族研究學報》 8卷1期 (2018/03) Pp. 127-162

摘要

亞洲水泥股份有限公司於1973年起於花蓮縣秀林鄉富世村的玻士岸部落所屬公有原住民保留地範圍內取得採礦權，並承租公有原住民保留地持續採礦至今。其於2017年3月14日再次申請採礦權展限獲准，然而亞洲水泥股份有限公司卻未依原住民族基本法第21條諮詢並取得玻士岸部落之同意與參與，因而引發玻士岸部落太魯閣族人極大的反彈。因此本文先簡要介紹我國礦業開發行政程序，進而檢視現行法制對原住民族礦權的保障為何，其與礦業開發有何關聯，最後再據此針對「太魯閣族人撤銷經濟部核准亞泥公司展限案」進行評析。

關鍵字

諮商同意參與權 ； 原住民保留地 ； 礦業權 ； 礦業權展限 ； 礦業用地

並列摘要

This article explores the administrative procedures for mining development in Taiwan and examines the mineral rights of the indigenous peoples in the current legal system, and how it relates to mining development. It analyzes the case of Truku people's withdrawal the approval of the extension duration for Asia Cement Corporation from the Ministry of Economic Affairs.

並列關鍵字

consult and consent ； Indigenous reserved land ； mineral rights ； extension duration ； mining land