俄羅斯因應美國飛彈防禦建構之外交戰略述評

The Exploration and Estimation of Diplomatic Strategy of Russia's Reaction to USA's NMD

林宗達(Lin Tsung-Ta)

《展望與探索月刊》 2卷3期 (2004/03) Pp. 12-35

摘要

美國國家飛彈防禦（National Missile Defense, NMD）是人類有史以來最為龐大的軍事計畫，其不僅是針對流氓國家（Rogue States）之建構，亦是準備防衛強權國家挑戰美國霸權而準備者。故此一龐大軍事建構實已牽涉強權之間未來在國際政治中之角力，而俄羅斯正是主角之一。1972年美蘇簽署「反彈道飛彈」（Anti-Ballistic Missile, ABM）條約，此條約諸多規定限制發展飛彈防禦系統的項目、部署數量與範圍，其目的即在於遏止美蘇雙方對於軍備競賽之安全困境（Security Dilemma）的持續惡化。雙方雖曾在冷戰結束後協議修正，但是，這種修正後之「反彈道飛彈」（ABM）條約，仍對美國研發與部署飛彈防禦系統有極大之約束。2001年12月13日，美國總統布希（George W. Bush）正式對外宣布美國將在六個月之內從「反彈道飛彈條約」中撤出，以進行其飛彈防禦計畫之研發和部署。此一宣示立即引起俄羅斯強烈反應，而且將受到俄國在國際上的反制作為之挑戰。本研究將從俄羅斯對「反彈道飛彈條約」有利條件之堅持與運用飛彈及其技術之擴散、暫停或降緩縮減戰略核武和核武擴散等議題作為反制美國發展國家飛彈防禦軍備建構之外交戰略。

關鍵字

國家飛彈防禦（NMD） ； 反彈道飛彈條約（ABM Treaty） ； 飛彈管制機制（MTCR） ； 戰略武器裁減條約一／二／三（START I/II/III） ； 大規模毀滅性武器（WMD）