從韓國公職人員財產申報制度檢視中共財產申報制度之問題

中共「十六大」報告中指出：「不堅決懲治腐敗，黨的執政地位就有可能喪失的危險，黨可能走向自我毀滅。」而要有效地遏制和減少腐敗現象，最具關鍵性和治本性的措施，就是要建立行之有效的監督制約機制。在許多國家，建立公職人員財產申報制度，被視為加強行政管理公開性的一項重要舉措。通過在一定範圍內公開公職人員的個人財產，一方面可以防止其利用職權牟取不正當的利益，另一方面有利於促進公職人員道德水準的自覺提高。中共於1995年雖在反貪政策上也注入了陽光法，但從文件的規定與韓國的財產申報制度相比較，不難發現尚有待進一步完善。本文透過韓國財產申報制度之介紹，突顯出中共反腐機制仍有相當改善空間。