美國布希政府外交政策中之單邊主義研究(2001-2003.5)

Research on Unilateralism in U.S. Foreign Policy(During the George W. Bush Administration, 2001-2003.5)

吳宜璇(Yi-Hsuan Wu)

指導教授 ： 蔡政文

國立臺灣大學/社會科學院/國家發展研究所/碩士(2004年)

https://doi.org/10.6342/NTU.2004.01514

摘要

美國布希（George W. Bush）政府自二００一年就任以來，諸多政策宣示與外交作為都被嚴厲批評為是「單邊主義」，九一一事件的衝擊更激化了單邊主義的思維與行動。在九一一前，布希的單邊主義除可展現在其外交言詞上，同時可以拒簽有關改善全球溫室效應的京都議定書以及對於實施「國家飛彈防禦系統」（National Missile Defense, NMD）的強調為主要事例，其餘尚有如在國際刑事法院、全面核武禁試條約等問題上的刁難等。而在九一一之後，面臨了對於美國本土的重大威脅，使得原就具有超強優勢的美國決定積全部之力來防禦與懲罰，美國的國家安全被無限上綱，單邊主義的調性也更為確定，並明確表現在所謂的「布希主義」當中，二分邏輯（follow me or not）、先制攻擊、與流氓國家的政權置換（regime change）的主要內涵合而為加強美國的行動自由與單邊主義的基本主張。

本文對於布希單邊主義的內涵與展現作了完整的省視，並回歸理論面探討其形成原因與未來走向。研究結果顯示，單邊主義作為美國外交的主要模式和選項之一，其不僅是美國外交政策中的既有傾向，同時也是體系結構影響下的必然政策產出，但在歷任美國政府中的不同程度展現，則主要是由於內部因素的差異，包括總統的個人與政黨偏好因素等。基於此，本文由現實主義的基本預設出發而提出了「強權命題」，由國家意圖與能力兩個命題來解釋布希政府強勢的單邊主義傾向的形成原因，再結合對於事實、他國反映的觀察，從而對美國單邊主義政策提出了未來可能的發展預測。

關鍵字

現實主義 ； 結構現實主義 ； 美國外交政策 ； 布希主義 ； 反恐戰爭 ； 先制攻擊 ； 國際體系 ； 單邊主義

並列摘要

The George W. Bush administration has been criticized for its unilateral policies and acts on several international issues since it took office in 2001. By refusing many important international agreements like CTBT, ABM, ICC, Kyoto protocol etc., launching a universal war on antiterrorism and waging wars on Afghanistan and Iraq unilaterally, Bush’s foreign policy was noticed as aggressive unilateralism which makes great difference with the Clinton administration and is quiet unique in years after the end of the Cold War. There are three major characteristics of Bush’s unilateralism that been fully concluded as “the Bush Doctrine,” which are, dichotomous logic, pre-emptive and regime change.

This thesis takes a thorough look on Bush’s unilateralism. The basic assumption of this article is that unilateralism plays a great part in U.S. foreign policy after the cold war and is a result of the international structure affections. Further more, when considering the different habitudes of each administrations, one should take interior catalyst in mind, which includes the different personalities of presidents or the inner cabinet that leads the main decision-making processes, etc. As for anticipating, we cite “the great power thesis” as the main argumentation and explain Bush’s unilateralism by extracting out two insects: national temptations and national power.

並列關鍵字

Bush doctrine ； Realism ； anti-terrorism ； Foreign Policy ； pre-emptive ； Unilateralism ； international system ； structural realism

參考文獻

2002 〈從小布希東亞之行看美國亞太戰略〉，《遠景季刊》，第3卷第3期，頁75-101。

2002 〈美國的反恐怖主義與國際安全—兼論九一一事件以後台海兩岸的處境〉，《遠景季刊》，第3卷第2期，頁137-182。

2003 〈全球反恐聯盟及其相關問題之探討〉，《遠景季刊》，第4卷第1期，頁1-40。

2003 〈反恐戰爭對美國內外互動關係的影響：一年後的分析性概述〉，《遠景季刊》，第4卷第1期，頁41-61。

2001 〈從布希外交團隊與領導風格看美國外交與兩岸政策〉，《遠景季刊》，第2卷第1期，頁1-31。