從審議民主探討都市計畫之民眾參與—以臺北市社子島開發案為例

The Research of Citizen Participation in Urban Planning from a Perspective of Deliberative Democracy: A Case Study of Development Project for Shezidao in Taipei

周映彤(Chou Ying-Tung)

指導教授 ： 徐世榮

國立政治大學/社會科學學院/地政學系/碩士(2021年)

https://doi.org/10.6814/NCCU202101396

摘要

各類型土地開發案之上位領導計畫皆為都市計畫，而都市計畫之擬定或變更則對人民的居住權、生存權、財產權影響甚鉅。當政府執行此類涉及公民權益之政策時，在規劃過程的民眾參與管道及程序便顯得極其重要。本研究觀察到近年的土地開發抗爭事件頻傳，遂提出現行都市計畫擬定或變更程序的民眾參與管道及程度，是否不足以回應人民期望之疑問，亦作為本研究之動機。
藉由審議民主理論，本研究以溝通理性、言說的有效性宣稱等概念分析都市計畫法制面之規範，並輔以規劃理論、民眾參與理論作為區分各階段參與管道、審視其中的參與程度差異，以釐清我國都市計畫法規面的參與問題。針對都市計畫擬定程序的操作，則以臺北市社子島開發案為研究個案，該個案是公部門首次以i-Voting為工具，提供居民決定開發方向之土地開發案。是以，欲探究本研究個案之事件始末，研究的設計為依循文獻分析法，收集相關資訊加以彙整分析，並對當時參與開發案之關係人進行訪談，檢視現行都市計畫法規範所設計之民眾參與機制，以及個案實際執行是否能與審議民主概念連結，最後以審議民主理論建構問題之解決方向，並提出都市計畫法體制上與實務操作之建議。

關鍵字

都市計畫 ； 民眾參與 ； 審議民主 ； 社子島開發案

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本論文以中文書寫，作者無提供英文摘要。

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參考文獻

一、中文文獻

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