本研究採用個案研究的方法,深入探究花蓮區中小企業銀行實際營運的相關情境因素以及外部環境間的因果關係。由1990年代政府順應金融自由化及追求金融效率的潮流;新民營銀行紛紛設立開始,到1997年亞洲金融風暴銀行、票券公司、證券金融公司浮濫授信,企業環境與金融體系崩壞,埋下了本國銀行逾放比及壞帳覆蓋率不成比例的惡果。至2002年各家金控公司掛牌成立,透過3C(Capital Efficiency資本效益化、Cross Selling跨售行銷、Cost Saving成本控制)的整合搶佔各類金融市場,以及隨著消費者價值觀的改變,信用卡與現金卡對小額信貸攻城掠地的時間推演過程,分析花蓮區中小企業銀行時至今日資本適足率低於2%,面臨金融重建強制進行的壓力其背後原因,以及提出在太平洋證券股份有限公司取得花蓮企銀股權之後,改善花蓮企銀體質的政策建議。希望能藉由本研究經由整合外部環境的趨勢,提出個案主體後續的經營策略並給予合乎現實的策略建議。