製作健康兒童－日治時期臺灣學校衛生事業之發展

陳宜君

指導教授 ： 許佩賢

國立臺灣師範大學/文學院/臺灣史研究所/碩士(2013年)

摘要

本論文主要是經由究明日治時期臺灣總督府的學校衛生事業發展，探討國家的學校衛生內涵，以及國家如何授與兒童衛生知識，改變其衛生習慣，進而使兒童的發育與身體狀況符合國家要求的健康標準。
根據日治時期學校衛生事業的行政組織、事業內容以及教育現場，本文將學校衛生發展分為1895-1930年、1930-1938年以及1938-1945年三階段。第一階段，臺灣總督府的學校衛生事業發展，最初以實施身體檢查、整備學校環境設施、防治急性傳染病與設置學校醫為主，目的是保護兒童的健康。其中，總督府藉由身體檢查直接掌握兒童的身體狀況，重視兒童的體格（身高、體重等外在發育情況）以及體質（疾病有無）成績。
1920年代後半，臺灣的體育風氣漸盛，加上文教局的設立以及受到日本內地對於學校衛生構想轉變的影響，臺灣的學校衛生內涵加入體育概念；1929年文教局內增置「體育衛生係」與兼任學務課技師，分別由活躍於體育界以及具有醫學背景者共同負責學校衛生事務；至1930年代，總督府開始關心兒童的「體力」（運動能力），凸顯體育的重要性。同時，學校衛生相關講習會與會議的舉辦比起過去更為頻繁，會中對於「體育運動」的討論比例越來越高。故以1930年為第二階段的開始，此期的學校衛生內涵可以分做「消極」與「積極」的學校衛生，前者是延續前階段，以「疾病防治」與「身體檢查」為主的學校衛生，後者是以「體育活動」為主的學校衛生。
進入戰時體制後，人力動員越發迫切，總督府提高對兒童的健康標準。為此總督府擴張學校衛生行政的人力，1938年設置「體育官」作為專職處理學校衛生的事務官，同年成立專門推動學校衛生的組織－「臺灣學校衛生會」，故本文視1938年起，學校衛生發展邁入第三階段。
戰時下，總督府配合日本內地國策「體位向上」，關心兒童身體均衡發展，以「體位」包攝「體格」、「體質」與「體力」等三項健康要求。總督府不僅關注在學兒童的健康，還重視兒童畢業後是否可以繼續維持健康狀態，因此提倡「健康教育」，要求兒童主動維持身體健康，提升體力，訓練兒童的衛生習慣，養成為自己健康負責的態度，使兒童即使脫離學校生活，亦能維持健康的狀態。
從國家統治的角度來看，近代學校作為國家教化的機關，特色是公權力強力介入，因此公學校中無論是空間、教材或是學校活動，都可以依照總督府所需，以衛生為考量來設計。兒童在學校的保護與教導下，發育及體格成績進步。藉由學校衛生，總督府得以製作國家理想的健康兒童。對照現今臺灣的情況，國家為了保障國民具有國際競爭力，由教育部體育司負責學校衛生與社會體育，保護國民健康。自戰前到戰後，歷經政權轉移，國家掌握兒童健康的特性保持不變。

關鍵字

學校衛生 ； 衛生教育 ； 健康教育 ； 健康兒童 ； 體育官

參考文獻

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