台灣地區各縣市社會福利支出、人力資本對所得分配影響之研究

A Study of Social Security Expenditure, Human Capital and Income Distribution in the Prefectures of Taiwan

黃明鳳(Ming-Feng Huang)

指導教授 ： 陳建宏 ； 戴錦周

朝陽科技大學/管理學院/財務金融系/碩士(2009年)

摘要

本文利用台灣地區1998年至2007年資料，探討社會福利支出對人力資本、經濟成長及所得分配的關係，並利用聯立方程式三階段最小平方法進行研究。本研究主要發現有(一)縣市的社會福利支出對人力資本的影響並不顯著的，但經濟發展支出、服務業人口比、工業人口比、人口年老化及可支配所得，均具有顯著的影響，且隨著時間有與日俱增的趨勢。(二)縣市社會福利支出有促進穩定經濟成長的效果。(三)社會福利支出雖具改善貧戶基本生活品質的功能，但亦有導致所得分配惡化的可能。而教育和工業發展是改善貧窮，抑止所得分配不均的方法。在縣市貧窮人口比例中以中部地區縣市最低；東部地區各縣市貧窮問題最嚴重。而地區就業者的教育程度愈高，其所得分配的惡化程度愈明顯。

關鍵字

社會福利支出 ； 三階段最小平方法 ； 所得分配 ； 經濟成長 ； 人力資本

並列摘要

This thesis used the data of prefectures of Taiwan from 1998 to 2007 to discuss the impact of the social security expenditure on the human capital, the economy growth and the income distribution relations. The research was conducted by using the simultaneous equation and three-stage least squares law. The main results are shown as follows：(1) The influence of social security expenditure was not significant on the human capital. However, it was significant on economy development expenditure ratio, the service industry population ratio, the industry population ratio, the ageing population ratio and the disposable income. The influence progressed over time. (2)The social security expenditure had the effect on promoting the stable economy to grow. (3)Although social welfare expense improved the basic life standard of poor families, it had the possibility to worsing the income distribution. Education and industrial development are two good ways to improve poverty and imbalanced income distribution. The proportion of the poor population was the lowest in central Taiwan, and it was the highest in the eastern region. The higher the local employees'' education level, the worse the income distribution.

並列關鍵字

human capital ； social security expenditure ； three-stage least squares law ； income distribution ； economy growth

參考文獻

王湧泉 (2007)，台灣地區地方政府社會福利發展的影響因素:政治經濟結構的觀點，民主政治與社會福利學術研討會。

林文蘭 (2006)，優惠或污名？台灣教育補助政策的社會分類效應，《教育 與社會研究》，11，107-152。

劉瑞文 (2001)，產業結構變遷對國內就業與所得分配的影響，《經濟論文叢刊》，29:2，203-233。

劉宗欣、林恭正 (2003)，社會福利支出、國民年金與跨世代財政負擔，台灣經濟政策與預測，33，61-95。

李淑容 (1997)，從SCI架構分析台灣社會福利經費及其分配效益－以1991