我國刑法假釋制度之探討

假釋制度在我國實施行之有年，隨著刑事政策走向及民眾對司法之期待，歷經多次修正，以合時宜，尤以2005年刑法修正案，提高了無期徒刑假釋最低服刑期限至25年，另增列特別累犯不得假釋規定，顯見對屢犯重罪者採嚴格刑事政策，假釋在整個司法流程末端扮演極重要守門員角色，寬嚴並濟刑事政策是各國走勢，假釋制度在我國屬於一種較寬鬆之刑事政策。受刑人入監執行自由刑，主要是為了達到遷善改悔，對所造成犯罪損害付出法律責任，並滿足犯罪者內心贖罪需求，衡平其罪惡感。假釋是行刑制度一部分，附條件讓受刑人提早出監，然其在監悛悔實據是提報假釋參考之重要指標，屬實質要件審查，其悛悔抽象難以判斷，故其假釋准否之依據陷入困境，另受刑人本身無權申請假釋，屬恩惠制，然在司法院釋字第691號解釋下，受刑人不服行政機關不予假釋之決定者，其救濟有待立法為通盤考量決定之。在相關法律修正前，由行政法院審理。特別權力關係理論，於現今已趨於式微，矯正機關內收容人不再是過去特別權力關係產物，受刑人儼然不再是特別權利關係理論之行為客體，而是具有主體地位行刑參與者，僅有服從義務，應予受假釋者正當法律程序之保障。故無論監獄假釋審查委員會未同意受刑人之假釋，致未陳報法務部，抑或法務部審查後未核准假釋，均為對受刑人不利之行政處分，應予受刑人訴訟救濟之機會。