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從函數對應走向非函數關係的師資結構供需─九年一貫課程國中領域教師合理員額配置之推估與建議

摘要


九年一貫課程的實施堪稱是台灣教育史上最大規模的教育改革,其中心思想雖然是課程的解構與再建構,然其所衍生之議題卻是接踵而至且環環相扣,特別是學習節數與教學節數的改變所衍生出來的師資結構供需問題。因此,九年一貫課程不只是單一面向的教育改革,而是多元化、整體性的學校重建工作,是一場寧靜的革命,一種教育哲學的典範轉移,將對國中教育生態的衝擊產生結構性的變化與影響。在九年一貫課程之教育典範下,學校行政和基層教師應該汲汲營營於九年一貫課程的「解謎」工作,而不能奢望成為典範之外的「異象特例」。 本文分析九年一貫課程國中各學習領域的學習節數與教學時數的變異情形及合理之教師員額配置,從中發現國文與理化科教師可能出現嚴重超額之事實,而藝術與人文、健康與體育、和綜合活動等學習領域則呈現師資不足之現象。然藉由彈性學習節數適度規劃為領域學習節數、鼓勵超額科目教師擔任導師工作以減授教學時數、調高超額科目並降低師資不足科目之教學節數等配套措施,短期內應可讓各校順利過渡進入新課程。然長期解決之道,則應藉由物種生態學重建之觀念,自然邁向九年一貫課程架構下之和諧平衡。

參考文獻


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